西藏作為全國(guó)乃至全世界的著名旅游目的地，吸引著無(wú)數(shù)國(guó)內(nèi)外游客的到來(lái)。每年的4月至10月是西藏的旅游旺季，11月至來(lái)年3月則是西藏的旅游淡季。為使西藏的旅游淡季不“淡”，自治區(qū)旅游發(fā)展廳自2018年2月推出了第一輪“冬游西藏”獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，從景區(qū)、旅行社、機(jī)票、酒店等方面降低游客旅游成本，吸引更多游客冬季走進(jìn)高原，助力西藏自治區(qū)旅游全域全時(shí)發(fā)展。

“冬游西藏”政策好

長(zhǎng)期以來(lái)，受特殊地理、氣候等多種客觀環(huán)境因素制約，西藏自治區(qū)淡旺季旅游經(jīng)濟(jì)差異顯著，為破解難題，實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)冬季旅游有溫度、旺季更旺的高質(zhì)量旅游發(fā)展新格局，自治區(qū)旅游發(fā)展廳于2018年推出了首輪“冬游西藏”優(yōu)惠政策市場(chǎng)促進(jìn)活動(dòng)，立即產(chǎn)生游客井噴式增長(zhǎng)。第一輪“冬游西藏”期間，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客482.34萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入57.40億元，真正做到西藏旅游淡季不“淡”。

自此，“冬游西藏”活動(dòng)一直延續(xù)至今，該活動(dòng)的推出，從游客的角度降價(jià)格、免門票，降低游客旅游成本；從交通、住宿、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）的角度優(yōu)政策、發(fā)補(bǔ)助，激發(fā)西藏自治區(qū)旅游行業(yè)積極性，一舉多得，促進(jìn)西藏自治區(qū)旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

記者從自治區(qū)旅游發(fā)展廳了解到，第一輪“冬游西藏”共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)投入4930萬(wàn)元，第二輪“冬游西藏”共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)投入1420萬(wàn)元，第三輪第一批“冬游西藏”共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)投入1020萬(wàn)元，第三輪第二批以及第四輪、第五輪“冬游西藏”活動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)審核工作正在加緊推進(jìn)中。

據(jù)了解，“冬游西藏”活動(dòng)開展以來(lái)，每年吸引大批來(lái)自全國(guó)各地的游客進(jìn)藏旅游。2023年藏歷新年節(jié)慶活動(dòng)期間，西藏自治區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游接待59.47萬(wàn)人次，極具特色的節(jié)日和民族文化成為吸引游客冬季游西藏的一大因素。

目前，隨著雪山、溫泉、湖泊、鄉(xiāng)村游等冬季旅游產(chǎn)品的不斷開發(fā)升級(jí)，西藏自治區(qū)正在加快“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，指導(dǎo)更多景區(qū)融入和參與“冬游西藏”優(yōu)惠政策活動(dòng)。

“冬游西藏”省得多

記者走上拉薩街頭發(fā)現(xiàn)，盡管臨近年底，但穿著沖鋒衣、背著雙肩包、戴著墨鏡的游客依然隨處可見。布達(dá)拉宮廣場(chǎng)、觀景臺(tái)以及八廓街內(nèi)，游客更是不在少數(shù)，甚至在夜幕降臨后，仍可以看到在布達(dá)拉宮外墻下拍攝藏式藝術(shù)寫真的游客。

在八廓街，記者采訪到游客吳女士，當(dāng)問(wèn)及吳女士為何選擇冬季來(lái)西藏旅游時(shí)，她告訴記者：“‘冬游西藏’活動(dòng)中的‘除寺廟景區(qū)外，全區(qū)所有A級(jí)景區(qū)免費(fèi)游覽’是我冬天來(lái)西藏旅游的主要原因?！?/p>

吳女士認(rèn)為，游客一般首選著名的景區(qū)（點(diǎn)）打卡，按照旺季的門票價(jià)格，跑幾個(gè)比較著名的景區(qū)（點(diǎn)）光是門票至少要花費(fèi)500元，還不算景區(qū)內(nèi)的游玩項(xiàng)目費(fèi)用。而冬季來(lái)玩，景區(qū)不僅不收門票，連機(jī)票、酒店住宿的費(fèi)用都能比旺季節(jié)省一半。以拉薩一條7天左右的旅游線路為例，旺季報(bào)團(tuán)價(jià)格約3600元，而相同的旅游團(tuán)，淡季報(bào)團(tuán)僅需2500元左右，淡旺季相差1000元左右。

同時(shí)，“冬游西藏”活動(dòng)期間，三星級(jí)（含三星級(jí)）以上賓館（飯店）及國(guó)際品牌、精品酒店執(zhí)行淡季價(jià)格。

“今年‘冬游西藏’活動(dòng)開啟以來(lái)，我們酒店的價(jià)格比旺季便宜300元左右，11月份的入住率大概能達(dá)到70%?！崩_飯店工作人員索次告訴記者。

此外，具有旅游合法資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)（含民營(yíng)）的客運(yùn)價(jià)格按照不高于旺季價(jià)格的50%執(zhí)行旅游淡季價(jià)格?！岸挝鞑亍被顒?dòng)政策從游客最關(guān)心的游、住、行方面幫游客做到真正的“省錢”，成為如今西藏旅游淡季不“淡”的一大因素。

“冬游西藏”補(bǔ)助多

據(jù)悉，自治區(qū)各旅行社在“冬游西藏”期間組團(tuán)累計(jì)接待游客達(dá)到1000人以上，可獲得10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每增加100人（含100人）追加獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，單個(gè)旅行社累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)80萬(wàn)元。以包機(jī)形式組織旅游者進(jìn)藏旅游的旅行社，每班包機(jī)（同一班飛機(jī)）超過(guò)100人（含100人），獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每班包機(jī)超過(guò)200人（含200人），獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。以專列形式組織旅游者進(jìn)藏旅游的旅行社，每趟專列（同一列火車）超過(guò)300人（含300人），獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，每趟專列超過(guò)400人（含400人），獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元。此外，自治區(qū)旅游發(fā)展廳針對(duì)航空公司、旅游汽車客運(yùn)企業(yè)皆制定了獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）政策。

根據(jù)自治區(qū)旅游發(fā)展廳官網(wǎng)發(fā)布的關(guān)于“冬游西藏”市場(chǎng)促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策第四輪第二階段旅行社獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果核實(shí)情況公示，對(duì)7家旅行社共計(jì)發(fā)放了560萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

高額的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，促使西藏自治區(qū)大大小小的旅行社在冬季旅游淡季期間，依然對(duì)西藏旅游市場(chǎng)保持信心。

記者從西藏樂(lè)途戶外旅行社了解到，自2018年“冬游西藏”活動(dòng)開展以來(lái)，該旅行社在“冬游西藏”活動(dòng)期間，最多一次接待旅游團(tuán)達(dá)到50多個(gè)，第六輪“冬游西藏”活動(dòng)開啟至今剛滿一個(gè)月的時(shí)間，該旅行社已接待旅行團(tuán)17個(gè)。

“沒有‘冬游西藏’政策前，每年的冬天整個(gè)西藏旅游市場(chǎng)非常冷清，旅行社想方設(shè)法吸引游客，但結(jié)果都不盡如人意?！痹撀眯猩缦嚓P(guān)負(fù)責(zé)人顧先生說(shuō)，“如今，在自治區(qū)旅游部門對(duì)‘冬游西藏’活動(dòng)的大力宣傳下，以及政策上實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠，讓這個(gè)活動(dòng)被人們熟知，許多游客反而首選冬季游西藏，看著冬天來(lái)西藏玩的游客越來(lái)越多，我們旅游行業(yè)從業(yè)者們更加信心滿滿、干勁十足?！?/p>

（來(lái)源：《西藏日?qǐng)?bào)》2023年12月22日第1版，記者：張琳）