【黨支部書記推薦】讀原著、學(xué)原文、悟原理，是黨的理論武裝工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)走深走實，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，歷史研究所黨支部從2022年開始結(jié)合支部“三會一課”，創(chuàng)建“求真——經(jīng)典學(xué)堂”平臺，要求每位黨員同志認(rèn)真領(lǐng)讀原著，促學(xué)原文，共悟原理?；顒恿η笕Y(jié)合：理論學(xué)習(xí)與工作實際相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合。支部先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《共產(chǎn)黨宣言》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平談治國理政》（第四卷）和《毛澤東西藏工作文選》等，通過領(lǐng)讀原著、撰寫體會、分享認(rèn)識、開展討論，取得了良好的效果。在積極作為、不斷探索的基礎(chǔ)上，以“求真——經(jīng)典學(xué)堂”與“金鬘——學(xué)術(shù)講壇”為依托的歷史研究所理論學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流兩大平臺已經(jīng)基本成型。

“沿著習(xí)近平同志的足跡”系列學(xué)習(xí)活動作為支部“求真——經(jīng)典學(xué)堂”活動之一，旨在通過學(xué)習(xí)《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在福建》《習(xí)近平在浙江》《習(xí)近平在上?！返?部（10冊）反映習(xí)近平總書記成長歷程的采訪實錄，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一心為民、求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗故事，以求進(jìn)一步深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識和理解，從而更好地指導(dǎo)我們的學(xué)習(xí)和工作，提高為黨和國家涉藏工作大局服務(wù)的能力。

“沿著習(xí)近平同志的足跡”系列學(xué)習(xí)活動按照支部同志每人領(lǐng)學(xué)一部、主題各有側(cè)重的原則，至今已開展4期。本次刊載的是《習(xí)近平在寧德》的研讀體會，學(xué)習(xí)主題為“擺脫貧困”。

“子貢問君子。子曰：先行其言而后從之。”這句話意思是，子貢向孔子請問君子之道?？鬃诱f：先去踐行自己想要說的話，等到真的做到以后再說出來，別人才會相信他，聽從他。我們經(jīng)常會問自己：為什么我知道了那么多還是過不好這一生？就是因為我們知道的太多，而做到的太少。從“知道”到“做到”之間的距離很大。這個世界上從來不缺少會說的人，缺少的是真正做事的人。習(xí)近平總書記就是這樣一個說到做到、知行合一的人，這一點在他主政寧德時期表現(xiàn)就十分突出。

2010年，習(xí)近平同志說，福建是我“成家立業(yè)”的地方。他自己解釋說，自己在廈門成的家，在福州生的女兒，而“立業(yè)”主要是從寧德開始的，所以對福建對寧德有著特別的感情，是“魂牽夢繞的地方”。2017年，時任寧德社科聯(lián)主席、市政協(xié)常委的邱樹添同志曾說：“習(xí)近平總書記從政生涯的寧德篇章，是他治國理政思想理念的萌發(fā)、理論雛形和實踐源頭，也可以說是重要策源地。他提出的許多令人耳目一新、津津樂道的理念和思想，都可以從寧德聽到先聲，找到破譯密碼。因此，對總書記寧德的從政經(jīng)歷深入挖掘梳理，全面展現(xiàn)他的心路歷程，很有意義?！蹦敲矗瑢幍碌降资莻€什么樣的地方？習(xí)近平同志在寧德做了什么？為什么說寧德是習(xí)近平總書記治國理政思想的重要策源地和練兵場？習(xí)近平同志主政寧德的經(jīng)歷對我們做好藏學(xué)研究工作有哪些指導(dǎo)意義？

一、今日寧德與習(xí)近平同志任職時的寧德

1.今日寧德：“一座低調(diào)而又美麗的閩東濱海小城”

寧德市是福建省轄地級市，位于福建省東北翼沿海、福建閩東地區(qū)，東臨東海，與臺灣隔海相望，西鄰南平，南接省會福州市，北接浙江省。全市陸地面積1.35萬平方千米，海域面積4.46萬平方千米，擁有天然深水港三都澳。地形以丘陵山地為主，沿海為小平原，屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。寧德市下轄蕉城區(qū)、福安市、福鼎市、古田縣、霞浦縣、周寧縣、壽寧縣、屏南縣、柘榮縣。

寧德是中國東南沿海休閑度假和生態(tài)旅游的勝地，境內(nèi)共有1個世界地質(zhì)公園、2個5A級景區(qū)、3個國家級風(fēng)景名勝區(qū)和7個省級風(fēng)景名勝區(qū)。濱海有崳山、臺山列島、大京、西洋島、三都澳等海岸景區(qū)；內(nèi)陸擁有國家級森林公園2個，省級森林公園4個，國家級濕地公園1個，省級自然保護區(qū)2個，市級自然保護區(qū)9個，被譽為“海上天湖，佛國仙都，百里畫廊”，一座“低調(diào)而又美麗的閩東濱海小城”。2014年9月，寧德市被授予“國家園林城市”稱號。2019年11月，寧德市被授予“國家森林城市”稱號。

幾十年來，寧德的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越。2022年，面對外部環(huán)境復(fù)雜多變、新冠疫情多發(fā)散發(fā)等多重超預(yù)期因素，寧德市上下堅定信心、積極應(yīng)對，經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，保持良好增長態(tài)勢，成為全國不多、福建省唯一呈兩位數(shù)增長的地區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值3554.62億元，人均GDP達(dá)11.27萬元。

2.習(xí)近平同志任職時的寧德概況

35年前，寧德是另外一番景象。1988年，習(xí)近平同志任職時的寧德非常貧困，可以總結(jié)為“老、少、邊、島、窮”，既是革命老區(qū)根據(jù)地，又是少數(shù)民族聚集地，島嶼很多，海岸線占全省的三分之一。受海防前線的影響，寧德的港口經(jīng)濟得不到充分開發(fā)；又因山海直接相連，缺乏腹地，導(dǎo)致寧德在經(jīng)濟上“內(nèi)少互動，外難交流”，總體發(fā)展非常滯后，被稱作我國東南“黃金海岸”的“斷裂帶”。因此，處在這樣一個“前線”地位，寧德在新中國成立后一直沒有什么建設(shè)項目，整個經(jīng)濟狀況非常脆弱，被定為全國18個集中連片貧困地區(qū)之一，9個區(qū)縣中有6個是貧困縣，50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被劃為省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200多萬人口有70多萬被劃為貧困人口，交通等各方面條件極端落后。

初次來到這樣一個經(jīng)濟極端貧困、各方面情況特殊復(fù)雜的地方，35歲的習(xí)近平同志的心態(tài)是怎樣的？他又具體做了哪些工作？

二、習(xí)近平同志在寧德做了什么

1.“與眾不同”的新書記

習(xí)近平同志剛到寧德，給大家的印象就很深，因為他很“與眾不同”。

首先，樸實隨和。習(xí)近平同志的衣食住行都很簡樸，說話辦事也很和氣，見人習(xí)慣先笑一笑。據(jù)一位當(dāng)時在寧德工作的同志回憶，她的母親經(jīng)常對她講：你們那個書記怎么那么可愛，我們每次碰面他都對我點點頭，我普通話講不來，他雖然聽不懂，但還是沖我笑呵呵的，真親切！

第二，博學(xué)多識。習(xí)近平同志酷愛讀書，一到寧德就找各地的縣志來看，懂的東西很多，什么事情都能講出些新鮮話來。在壽寧縣考察時，他推崇兩個人，一個是馮夢龍，當(dāng)過壽寧知縣，提倡過男女平等和“無訟”的理念；還有一個是焦裕祿。他說：“壽寧基礎(chǔ)條件較差，百姓生活困難，要有焦裕祿式的干部來做事，要以焦裕祿的精神來全心全意為人民服務(wù)。”在考察霞浦縣的時候，習(xí)近平同志專門找來《霞浦縣志》認(rèn)真閱讀，他說：“一個縣的歷史最好的體現(xiàn)就是縣志，府志則更為全面，里面既寫正面人物，也寫反面人物，我們一看就知道這個地方發(fā)生過什么事，可以從中有所借鑒?！?/p>

第三，有大局觀。習(xí)近平同志在寧德提出的一系列舉措和思路，絕不僅僅局限于寧德一地，如“兩山”理論，如脫貧思想等等。今天，我們可以從習(xí)近平同志撰寫的《擺脫貧困》（福建人民出版社，1992年版）這本書中感受到，當(dāng)時他所謀劃的事情，已超出地委書記層面的思考，具有一定的大局觀，考慮問題總是謀劃長遠(yuǎn)。

最后，也是很重要的一點，習(xí)近平同志很有精氣神。當(dāng)時大家都在私底下悄悄議論，說仔細(xì)看習(xí)近平同志走路的樣子，多精神，人家沒有說到了咱們貧困地區(qū)就無精打采的。放到以前，寧德的領(lǐng)導(dǎo)到省里開會都不敢往前坐，就是因為沒底氣，缺乏自信。而習(xí)近平同志卻不是這樣，這種積極向上的精神面貌也影響了當(dāng)時寧德的干部群眾。

2.新官上任先調(diào)研：沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)

習(xí)近平同志在《從政雜談》中講過，青年干部精力充沛，年富力強，但也有許多短處。對于“新官上任三把火”，他認(rèn)為“三把火”該不該燒，什么時候燒適宜，都要從實際出發(fā)。要多深入群眾，多做調(diào)查研究，弄清事情的來龍去脈，而后審時度勢，該燒則燒，不該燒決不要趕時髦，勉強“燒火”。

因此，一到寧德，習(xí)近平同志就下鄉(xiāng)到基層搞調(diào)研。他把自己當(dāng)成一個學(xué)生，深入調(diào)查了解寧德。一方面，他翻閱各縣縣志，從書本上了解歷史上的寧德；另一方面，下鄉(xiāng)調(diào)查實情，從基層了解現(xiàn)實的寧德，在一個多月的時間里跑遍寧德下轄的9個縣市，之后又到溫州調(diào)查。他說：“溫州離寧德北部那么近，卻發(fā)展得這么快，到底有什么奧妙，我們應(yīng)該過去看一看”。在掌握大量情況的基礎(chǔ)上，他采取了一系列針對性的措施，擺脫貧困的努力起到了立竿見影的效果。后來習(xí)近平同志撰寫了一篇文章《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》，成為《擺脫貧困》一書收錄的開篇文章，全文共分四部分，即“先飛”意識，飛洋過海的藝術(shù)，怎樣羽翼豐滿，鴻鵠之志，探討閩東發(fā)展的思路。

1990年，當(dāng)習(xí)近平同志調(diào)任福州的時候，寧德的經(jīng)濟發(fā)展已具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和潛力。盡管還處于“經(jīng)濟老九”的位置，貧困的帽子還沒有摘，但已擺脫了貧困線，把溫飽問題解決了。當(dāng)時《人民日報》還專門刊文，對閩東擺脫貧困作了報道。這是一個很了不起的成就。

3.立足實際，確定階段性目標(biāo)

由于習(xí)近平同志的父親習(xí)仲勛同志是德高望重的革命前輩，加上他本人也在中央軍委辦公廳工作過，大家對他期望很高，認(rèn)為他有更多的人脈優(yōu)勢，更容易向“上面”要特殊政策、要支持幫助。那一段時間，修建福州溫州鐵路、開發(fā)三都澳港口和建設(shè)中心城市這“三大夢想”，一度成為寧德社會上下的熱議話題，寧德干部群眾中彌漫著一種急躁情緒。窮則思變，求富心切，再加上習(xí)近平同志的背景，大家恨不得一夜之間就能發(fā)生變化，抱個“金娃娃”。

面對廣大群眾的“高溫”，習(xí)近平同志表現(xiàn)得非常沉穩(wěn)，通過開展廣泛深入的調(diào)查研究，及時給大家作了必要的降溫。他提出要發(fā)揚“滴水穿石”精神，倡導(dǎo)“功成不必在我”的境界，一任接著一任干。當(dāng)時許多人聽了，心里面落差很大，對“滴水穿石”的思路不太理解。有人說：“這個‘滴水穿石’要滴到什么時候呀？一滴一滴，得滴到猴年馬月才石穿啊？”面對這種尖銳的質(zhì)疑，習(xí)近平同志沒有著急上火發(fā)脾氣，而是十分耐心地做大家的思想工作。

他對大家講：“‘三大話題’的設(shè)想是好的，只是目前的條件還不具備。我們要積極籌劃，條件一旦成熟，就可以大干一場。”寧德是臺海前線地帶，國防建設(shè)需要遠(yuǎn)大于地方發(fā)展，整個“一五”到“六五”期間，國家和省里對寧德的投資極少，當(dāng)時根本沒有工業(yè)布局。一眼望去，連根冒煙的工廠煙囪都見不到。那時大家開玩笑說，寧德除了火葬場有根大煙囪在冒煙，其他的地方都不大冒煙。什么基礎(chǔ)設(shè)施都沒有，連電力供應(yīng)都跟不上，拿什么去發(fā)展工業(yè)？拿什么搞“三大話題”？因此，習(xí)近平同志提出，為寧德百姓謀利益，首先要立足實際，確定階段目標(biāo)，先搞以吃飽穿暖為主題的擺脫貧困、脫貧致富。經(jīng)過反復(fù)宣傳討論，他很快就把干部群眾的思路引導(dǎo)到這個方向上來，從而為閩東長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。實踐證明他的決定是正確的，也是成功的。

4.轉(zhuǎn)變觀念：扶貧先扶志

在貧困面前，習(xí)近平同志不僅要求立足實際，還強調(diào)自力更生，強調(diào)“滴水穿石”的關(guān)鍵在于不停地“滴”。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，寧德的貧困意識嚴(yán)重，言必稱貧，認(rèn)識上有問題，自信心不強，內(nèi)生動力不足。表面上看是老百姓講實惠，認(rèn)為講半天大道理，不如給一點小錢，搞個項目支持一下，幫助解決幾個困難，實質(zhì)上是“等靠要”思想，是一種典型的貧困意識。寧德明明有那么長的海岸線，為什么偏偏喜歡講自己是山區(qū)？因為大家覺得是山區(qū)自然窮，就可以心安理得地戴著貧困帽子，爭取國家更多救濟。因此轉(zhuǎn)變觀念，“扶志”變得尤為重要。對此，習(xí)近平同志提出，要真正擺脫貧困，還是要自力更生。2017年春節(jié)期間，習(xí)近平總書記在人民網(wǎng)與寧德福鼎市赤溪村村民代表視頻連線，充分肯定“滴水穿石”的閩東精神，鼓勵閩東人民繼續(xù)艱苦奮斗、頑強拼搏、久久為功，用自己的雙手和智慧創(chuàng)造更加美好的生活。

5.始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心

習(xí)近平同志在寧德工作的最大特點，就是始終扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放。習(xí)近平同志對抓經(jīng)濟非常在行，他提倡“經(jīng)濟大合唱”，強調(diào)把黨的建設(shè)、黨委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作推動經(jīng)濟發(fā)展的總抓手。他說：“每首歌，每支樂曲，都有它的主旋律。主旋律是歌曲的主體和靈魂。一個地方的工作，方方面面，林林總總，也有主旋律——這就是社會主義經(jīng)濟建設(shè)。墻上掛多少面錦旗，少了經(jīng)濟建設(shè)這一面就不風(fēng)光。經(jīng)濟工作的主旋律要求每個部門、每個單位自覺配合，主動協(xié)調(diào)，總指揮就是地方黨委、政府?！?/p>

在閩東工作期間，他首先提出農(nóng)業(yè)發(fā)展要立足寧德實際，大念“山海經(jīng)”，即靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)，就是如何挖掘好山海資源的問題。寧德海域面積是陸域面積的3倍多。這就決定了寧德的發(fā)展必須依賴山海資源的聯(lián)動，念好“山海經(jīng)”。他還特別強調(diào)兩點：第一，單靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)肯定不行，在山上靠種田效益太低，沒有前途。第二，這里的農(nóng)業(yè)不是小農(nóng)經(jīng)濟，而屬于現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)范疇，一個重要支撐就是工業(yè)化，著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品再加工。因此他提出要大辦工業(yè)，工業(yè)農(nóng)業(yè)兩個輪子并轉(zhuǎn)。

其次，老百姓脫貧致富，要靠項目和產(chǎn)業(yè)支撐。他提出山區(qū)農(nóng)業(yè)要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，重點發(fā)展林、果、茶和飼養(yǎng)業(yè)，項目要分“短中長”期，提倡“種養(yǎng)加”結(jié)合。短期養(yǎng)雞養(yǎng)鴨，還可以養(yǎng)長毛兔、生豬等。中期產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展林、茶、果等，還有比較傳統(tǒng)的蘑菇、食用菌等產(chǎn)業(yè)。短中期項目投資少、見效快。長期的就是抓特色產(chǎn)業(yè)，解決發(fā)展后勁問題。閩東的果品很豐富，晚熟龍眼和荔枝都有一定名氣。不難看出，這些要求和他現(xiàn)在提出的精準(zhǔn)扶貧理念，以及“扶貧脫貧要下繡花功夫”有異曲同工之妙。

三、為什么說“寧德是習(xí)總書記治國理政思想的重要策源地和練兵場”？

1.脫貧攻堅：實現(xiàn)全面小康的第一步

1988年6月，習(xí)近平擔(dān)任寧德地委書記后，在不到兩年的時間里走遍閩東9縣及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，訪貧問苦，一心要讓鄉(xiāng)親們徹底擺脫貧困。1988年8月，習(xí)近平同志考察福鼎，留下深情囑托：“抓山也能致富，把山管住，堅持10年、15年、20年，我們的山上就是‘銀行’了?！爆F(xiàn)在看來，習(xí)近平同志提出的“弱鳥先飛”、“扶貧先扶志”、“滴水穿石”、“因地制宜”、“四下基層”以及“久久為功”等重要扶貧理念，不僅完全符合當(dāng)時寧德的實際情況，還為閩東地區(qū)擺脫貧困指明了方向。因此，可以說寧德是習(xí)近平總書記新時代扶貧思想的策源地。

寧德還是國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的實踐場。基于當(dāng)時寧德的極端貧困，習(xí)近平同志團結(jié)帶領(lǐng)閩東干部群眾，抓住“擺脫貧困”這一根本任務(wù)，提出“采用集點式連片開發(fā)、梯度推進(jìn)的策略”。在閩東工作的這兩年，他“一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓脫貧工作”，取得了豐碩成果。這一成功實踐，不僅為寧德的發(fā)展提供了堅實保障，也為新時代全國脫貧攻堅戰(zhàn)略的實施提供了重要的實踐基礎(chǔ)。

經(jīng)過寧德人民幾十年的努力，如今的寧德市在脫貧攻堅方面可謂碩果累累。黨的十八大以來，寧德市累計完成貧困群眾脫貧18.9萬人，完成兩輪整村推進(jìn)，完成造福工程搬遷143074人。其中“十三五”期間，實現(xiàn)了霞浦、古田、屏南、周寧、壽寧、柘榮等6個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全面“摘帽”，貧困發(fā)生率由2015年的3%降至2020年的0%，高質(zhì)量完成了脫貧攻堅歷史性任務(wù)。

寧德扶貧工作模式就是在黨委政府主導(dǎo)下，秉持“弱鳥先飛”重要理念和“滴水穿石”閩東精神——這是習(xí)近平同志當(dāng)年提出的，也是寧德脫貧攻堅和未來發(fā)展的靈魂核心與精神引領(lǐng)，以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為驅(qū)動力，因地制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，通過努力攻堅全面徹底擺脫絕對貧困，最終實現(xiàn)全面建成小康社會的扶貧之路。

2.反腐倡廉：營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨、鐵腕懲治腐敗，“打虎拍蠅”，重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，贏得了黨心軍心民心。實際上，他在寧德就提出，經(jīng)濟發(fā)展需要廉潔政府，廉潔政府具體到一個地方、一個部門，就是黨政干部的廉政問題，這關(guān)系到改革開放的成敗，絕不允許有人利用手中掌握的權(quán)力謀私利。他到寧德后，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，一方面明確經(jīng)濟發(fā)展的大思路，一方面整頓作風(fēng)，確定了堅持懲治腐敗、促進(jìn)改革開放的方針，強力反腐。

1989年1月開始，習(xí)近平同志重點肅清干部違法亂紀(jì)占地建房、以權(quán)承包工程和貪污受賄，并把嚴(yán)肅查處干部違法亂紀(jì)占地建房確定為懲治腐敗的突破口，對懲治腐敗的斗爭作出全面部署。與此同時，狠剎歪風(fēng)，著力抓好查處吃喝、請客送禮、賭博、拖欠公款等問題，讓人民群眾看到地委轉(zhuǎn)作風(fēng)是動真格的。此外，他還強調(diào)從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象賴以生存的溫床，建立一套系統(tǒng)、全面的制度來制約和監(jiān)督權(quán)力使用，實行了“兩公開一監(jiān)督”制度，建立廉政責(zé)任制。他還破天荒地提出要正確區(qū)分違法亂紀(jì)與改革開放中出現(xiàn)的失誤，保護改革者的積極性，鼓勵干部為人民事業(yè)敢為天下先；既要敢于懲治，又要善于激勵，自始至終把握好政策，等等。這些提法，又與今天“全面從嚴(yán)治黨”的一系列舉措有異曲同工之妙。

3.“四下基層”：以人民為中心

習(xí)近平同志在寧德時期提出了“四下基層”的作法。

第一個方面是信訪接待下基層。寧德山高路遠(yuǎn)、交通閉塞，即使坐車到最近的一個縣城也要兩三個小時，老百姓上訪很不方便，信件寄來寄去也不現(xiàn)實，貧困老百姓哪懂得寄信，深山老林里面也沒法寄信。況且，坐車要花車費，老百姓寧可走路走一天，也要省下5塊錢的來回路費。最后，他們來了以后，也不知道到哪里去找誰，兩眼一抹黑，根本解決不了問題。習(xí)近平同志推出信訪接待下基層，就是要主動貼近百姓，可見他是真正關(guān)心百姓疾苦。上級部門在固定時間到各個縣里去接訪，變老百姓的“上”為干部的“下”，了解情況更加直接。

第二個方面現(xiàn)場辦公下基層，以及第三個方面調(diào)查研究下基層，是相輔相成的關(guān)系。寧德多年來交通極其不便，要解決基層發(fā)展問題，不能只坐在辦公室里聽匯報，關(guān)鍵還是要深入基層一線去處理?，F(xiàn)場辦公中遇到的一些問題，一時拍不了板、定不了案的，就在調(diào)研當(dāng)中解決。調(diào)研形成的成果又反過來促進(jìn)各個部門到基層進(jìn)行現(xiàn)場辦公，無形中提高了工作效率。如果說信訪接待下基層還是為百姓方便考慮，那么調(diào)查研究和現(xiàn)場辦公下基層主要就是破解發(fā)展中的問題，幫助百姓找到脫貧致富之路。

第四個方面是宣傳黨的方針政策下基層。政策最能穩(wěn)人心。如果大家思想不穩(wěn)定、不統(tǒng)一，就難以解決好發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。這就需要加強新聞宣傳，通過加油鼓勁來推動工作。宣傳黨的方針政策，不能光靠幾個干部跑幾個村子，那樣覆蓋面太小，還要依靠宣傳工具依靠媒體，當(dāng)時最主要是依托報紙。所以習(xí)近平同志很重視辦報辦刊辦臺，不是為了宣傳個人，而是為了把它作為一種工具和抓手。在他的推動下，停刊20年的《閩東報》很快復(fù)刊，《閩東通訊》隨后創(chuàng)刊。他離開寧德之后不久，電視臺也建立起來了。這些都成為宣傳黨的方針政策的有效途徑和輿論陣地。

“四下基層”的一條主線是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，但核心和關(guān)鍵是促發(fā)展。從信訪接待到現(xiàn)場辦公，到調(diào)查研究，再到宣傳黨的方針政策，都有內(nèi)在邏輯，是相輔相成的關(guān)系。可以說，習(xí)近平同志主政寧德最大的政治密碼就在“四下基層”里：提綱挈領(lǐng)，環(huán)環(huán)相扣，既謀一時、謀一域，也謀一世、謀全局。

4.綠水青山就是金山銀山：什么時候閩東的山都綠了，什么時候閩東就富裕了

習(xí)近平同志在寧德期間很重視挖掘山海資源，始終把發(fā)展林業(yè)作為振興經(jīng)濟的一個重要抓手。事實上，習(xí)近平同志在寧德時期抓林業(yè)建設(shè)，不僅是出于綠化荒山的考慮，更將其作為閩東人民擺脫貧困的一個重要出路?？梢哉f，他在寧德提出的“三庫”（水庫、糧庫、錢庫）綠色生態(tài)理念，是他后來在福建省提出“兩生”思路（即劃定“生態(tài)紅線”、建設(shè)“生態(tài)福建”），乃至后來在浙江省提出的“兩山”思想理論的源頭。

20世紀(jì)80年代，作為全國第一批開展大規(guī)模食用菌種植的區(qū)域之一，閩東的林業(yè)問題比一般地區(qū)要嚴(yán)重一些。老百姓除了日常燒火做飯，食用菌栽培也需要使用椴木，這就不得不大量砍伐樹木作為栽培食用菌的“土壤”。久而久之，森林資源遭受嚴(yán)重破壞。1989年2月，寧德地區(qū)召開規(guī)?？涨暗牧謽I(yè)工作會議，習(xí)近平同志在會上強調(diào)：“林業(yè)不但蘊藏著很高的經(jīng)濟利益，而且還有生態(tài)效益和社會效益，林業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟和滿足人民生活需求等方面占有重要地位，并起著十分重要的作用?！痹凇堕}東的振興在于“林”》一文中，他說：“林業(yè)是閩東財政收入的重要來源之一，是地方農(nóng)業(yè)、工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要依托，是出口創(chuàng)匯的重要基礎(chǔ)。森林是水庫、錢庫、糧庫，這樣說并不過分?！边@些都深刻體現(xiàn)了他對生態(tài)環(huán)境保護的重視。

更難能可貴的是，習(xí)近平同志不僅提出從經(jīng)濟效益角度看待林業(yè)建設(shè)的創(chuàng)見，還有針對性地提出以穩(wěn)定的政策體制打消群眾的顧慮，從根本上提高大家植樹造林的積極性。他抓住解決林業(yè)政策和祖宗山權(quán)兩大難題，提出堅持“誰造、誰有、誰受益”的原則，做好林權(quán)“三定”工作?？梢哉f，習(xí)近平同志在寧德提出的綠色生態(tài)論述，既有總體思路，又有具體抓手，大大激發(fā)了廣大群眾的造林熱情，取得了顯著成效。

四、統(tǒng)戰(zhàn)工作：要建設(shè)閩東，發(fā)展閩東，必須重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用

1.重視民主黨派的作用

習(xí)近平同志非常重視民主黨派發(fā)揮的作用。1988年，我們黨對民主黨派人士剛剛落實政策不久，哪些人應(yīng)該團結(jié)，怎么團結(jié)，工作人員覺得政策上不好把握，有很多顧慮，因此會有畏首畏尾的情況。也有一些來自黨內(nèi)的聲音說，共產(chǎn)黨為什么要發(fā)展民主黨派？這也體現(xiàn)出當(dāng)時寧德內(nèi)部對統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識。還有人認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作是大城市屬于“上層建筑”領(lǐng)域的事情，我們這樣一個基層地區(qū)，連“市”都不是，經(jīng)濟工作都忙不過來，統(tǒng)戰(zhàn)工作未必有那么重要。但習(xí)近平同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作卻高度重視，講了很多有指導(dǎo)性的話。

他說：“雖然寧德是一個貧困地區(qū)，但寧德是全國畬族最大的聚集地，在東南亞的華僑也比較多，而且是宗教工作的重點區(qū)。所以，閩東的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)是比較重的，要建設(shè)閩東，發(fā)展閩東，必須重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，把方方面面的人士積極性都調(diào)動起來，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量?！痹谒挠H切關(guān)懷下，寧德1988年12月成立了第一個民主黨派組織：民盟的地區(qū)委員會。之后，其他民主黨派組織也一一建立起來。每次中央有民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志到寧德考察，習(xí)近平同志都會親自部署相關(guān)活動，在活動期間親自陪同，親自匯報。他還建立地委領(lǐng)導(dǎo)班子與民主黨派組織掛鉤、對民主黨派知識分子定期走訪制度，每半年或者一個季度就到自己掛鉤的民主黨派人士那里聽取意見，和一些民主黨派負(fù)責(zé)人、知識分子、老同志談心。

習(xí)近平同志對民主黨派人士遇到的難題非常關(guān)心，對幫助民主黨派同志解決歷史遺留問題的態(tài)度也很明確。民盟有位老同志，早期革命時參加過共產(chǎn)黨的地下工作，但新中國成立后不知何故，民主黨派人士名單中沒有他的名字。他提出要求組織“在政治上恢復(fù)名譽，生活上給予照顧”。但因依據(jù)不足，統(tǒng)戰(zhàn)部的同志感到很難辦。習(xí)近平同志得知后，親自過問這件事，了解前因后果后，在與統(tǒng)戰(zhàn)部同志談心時說：“雖然這位同志提出要解決國家干部身份的依據(jù)不足，但從實際來看，這位老同志參與過寧德解放事業(yè)，參加過革命工作，做過一些貢獻(xiàn)，我們應(yīng)該對他的晚年給予關(guān)心和支持。首先要在政治上落實他的政策，為他平反。生活上雖然解決不了享受國家干部的待遇，但可以與民盟協(xié)商，幫助協(xié)調(diào)解決他安度晚年的問題。”

這件事不僅當(dāng)事人非常滿意，在整個寧德的民主黨派當(dāng)中也引起強烈反響，對調(diào)動他們積極性起到了很好的作用。習(xí)近平同志在統(tǒng)戰(zhàn)工作上站得高，看得遠(yuǎn)，提出的這些思路和舉措，為寧德統(tǒng)戰(zhàn)工作開展指明了方向，打開了思路，讓大家心里也更有底了。

2.重視關(guān)心少數(shù)民族福祉

在推動閩東擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟過程中，習(xí)近平同志非常重視少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，特別是畬族群眾的福祉。寧德曾經(jīng)有三種人最貧苦。一種是居住在山上的，又叫“山客”或者“山哈”，以畬族居多。歷史上他們是外來人，在平原地帶沒有生存空間，只好跑到山上去，在山林之中生活。他們中有一部分人住著茅草房，冬天冷得要死，夏天熱得要死。下起雨來，外面下大雨，里面下小雨，條件非常艱苦，人病死率很高。第二種人也是外來人，從海上漂過來的，叫做連家船民，生存保障就是一條船，五六米長，一兩米寬。又稱“疍民”“海上吉普賽人”。由于長期生活在船上，他們一般個子都很矮，腿長期站不直，形成“內(nèi)八彎”，腿腳呈曲蹄狀。舊社會有句話講：“曲蹄爬上山，打死不見官”，意思就是這種人如果上了岸，有人把他給打死，官府都不予受理，可見他們社會政治地位之低。第三種人是居住在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、滑坡地帶的人。因為災(zāi)害多發(fā)，一方水土養(yǎng)不了一方人。

習(xí)近平同志對這些情況非常清楚，他不管是在寧德期間，還是到福州、到省里工作，對這些少數(shù)民族群體的生產(chǎn)生活狀況始終非常關(guān)心，大力促成了與他們有關(guān)的“造福工程”的實施?？梢哉f，各民族群眾共同擺脫貧困、致富奔小康，這始終是習(xí)近平同志心中最深的牽掛。

3.重視宗教工作和華僑工作

除了民主黨派和少數(shù)民族工作外，習(xí)近平同志強調(diào)宗教方面要引導(dǎo)好，海外華僑要團結(jié)好。當(dāng)時寧德個別地方出現(xiàn)宗教地下勢力非法組織活動（主要是天主教地下勢力）。習(xí)近平同志指出：我們每一個人都有信仰，信仰不同是正常的，也是允許的，重要的是加強對宗教活動和信教群眾的引導(dǎo)，決不允許搞地下活動。參加地下宗教活動的大多數(shù)還是我們的群眾，要向他們宣傳好黨的宗教政策，引導(dǎo)和團結(jié)他們形成愛國愛家鄉(xiāng)的力量。

華僑工作也是寧德統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。當(dāng)時寧德在海外的華僑有30多萬人，東南亞一帶有不少華僑都是閩東人去那邊謀生，他們經(jīng)常在所在國組織一些鄉(xiāng)親會，習(xí)近平同志說：“寧德的改革開放需要外面的鄉(xiāng)親回到家鄉(xiāng)參與建設(shè)?！苯y(tǒng)戰(zhàn)部的工作人員就創(chuàng)新工作方法，通過各種活動，調(diào)動僑民的積極性，吸納他們加入人大政協(xié)組織，請他們多關(guān)心家鄉(xiāng)事業(yè)，多回家鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟。

據(jù)當(dāng)時寧德的干部回憶，雖然習(xí)近平同志在寧德工作期間只有三十五六歲，但對統(tǒng)戰(zhàn)工作很有經(jīng)驗，也很有想法，思路敏捷，敢于創(chuàng)新，開展工作重點突出，考慮問題又非常周到，表現(xiàn)出很強的領(lǐng)導(dǎo)才能。

五、幾點思考

學(xué)習(xí)完《習(xí)近平在寧德》，讓我深深懂得“所有偉大都源于勇敢的開始”。習(xí)近平同志在35歲的時候，就能在全國最貧困的地區(qū)之一，在短短兩年內(nèi)做出這樣卓然的成績，的確不是一般人所能做到。我們要學(xué)習(xí)他主政寧德時提出的幾點精神，并以此指導(dǎo)我們的工作：

首先，滴水穿石，腳踏實地。我們做科學(xué)研究就是要有一種堅持不懈的精神。腳踏實地，不好高騖遠(yuǎn)，才能走得更遠(yuǎn)。藏學(xué)研究工作需要發(fā)揚“板凳要坐十年冷”的精神，要克服喧囂浮華的各種誘惑，才能靜下心來，真正思考問題、解決問題。習(xí)近平同志曾鼓勵修志人員“刻苦學(xué)習(xí)，頑強工作，真正進(jìn)入角色，鉆進(jìn)故紙堆，從浩瀚的檔案資料中挖掘珍寶”，我們做藏學(xué)基礎(chǔ)研究也是如此。與此同時，作為國家涉藏高端智庫，我們還要關(guān)注國家和社會熱點難點問題，堅持“三個面向”，即面向黨和國家大局、面向西藏和涉藏工作重點省實際、面向國際藏學(xué)研究現(xiàn)狀。不僅關(guān)注宏觀問題，還要關(guān)注具體問題，解難題、破瓶頸，讓我們的藏學(xué)研究成果真正能夠發(fā)揮推動工作、服務(wù)國家和人民的作用，為西藏及四省涉藏州縣的穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，弱鳥先飛，揚長避短。尺有所短，寸有所長，每個人都有自己的長處和短處，我們要在工作中揚長避短，學(xué)會“弱鳥先飛”。首先要樹立信心，不自卑、不氣餒，更加勤奮努力地學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活習(xí)慣和生命的有機組成部分。當(dāng)前，從傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究向國家涉藏高端智庫建設(shè)轉(zhuǎn)型之際，我們要把握好學(xué)術(shù)研究和應(yīng)用研究之間的關(guān)系，處理好個人學(xué)術(shù)興趣與智庫需要之間的關(guān)系，增強能力，補齊短板，只有這樣，才能逐漸具備完整的知識體系、理論體系、思想體系，才能成長為一名真正有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣茖W(xué)工作者。

第三，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平同志剛到寧德就一頭扎入基層，深入基層調(diào)查研究了一個多月，之后才召集干部開會，大膽提出自己的工作思路。我們做藏學(xué)研究更是如此，絕不可閉門造車，而要深入西藏和四省涉藏州縣的最基層，深入到人民群眾中去，只有這樣才能提高對現(xiàn)實的感知力，才能真正做到“兩個服務(wù)”。作為國家涉藏高端智庫，藏研中心的科研工作者更應(yīng)深入實際、深入基層，加大對現(xiàn)實問題的研究力度，形成更多富有專業(yè)性、前瞻性、獨立性的智庫成果，更好地為黨和國家涉藏工作大局服務(wù)。

第四，重視精神的力量，重視觀念的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平同志說過：“閩東人民有著光榮的革命斗爭歷史，蘊藏著不屈不撓的戰(zhàn)天斗地的革命精神，這是最寶貴的精神力量，這種革命傳統(tǒng)留下的基因是能造就人間奇跡的?！蔽覀冏鋈魏问?，都不能忽視精神力量的重要性，以及轉(zhuǎn)變觀念的重要性。絕不可因循守舊，抱殘守缺，而要積極迎接新事物，最重要的就是在科研方面始終保持積極創(chuàng)新的精神，持之以恒的精神，吃苦耐勞的精神，為國家的藏學(xué)事業(yè)、為中華文化的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者梁俊艷，系中國藏學(xué)研究中心歷史研究所研究員）