今年是西藏和平解放70周年。70年來(lái)，西藏各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廢除了封建農(nóng)奴制，確立了社會(huì)主義制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有力維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、祖國(guó)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。西藏所取得的輝煌成就，離不開黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，其中也與鄧小平息息相關(guān)。

臨危受命，精心籌劃

新中國(guó)成立前后，英美帝國(guó)主義嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，一再插手西藏事務(wù)。西藏地方當(dāng)局中的分裂主義分子敵視新生的人民共和國(guó)，叫囂著要實(shí)現(xiàn)“西藏獨(dú)立”。在這種情況下，解放西藏，鞏固西南國(guó)防，勢(shì)在必行，刻不容緩！

1949年12月中旬，毛澤東在訪問(wèn)蘇聯(lián)途中，寫信給中共中央，作出了“進(jìn)軍西藏宜早不宜遲”的戰(zhàn)略決策，并將這個(gè)艱巨的任務(wù)交給了以鄧小平為第一書記的中共中央西南局負(fù)責(zé)。

鄧小平接到電報(bào)后，立即從軍事、政治、組織和后勤等各方面著手，精心籌劃安排進(jìn)軍西藏的準(zhǔn)備工作。

確定進(jìn)藏部隊(duì)就成為頭等大事。鄧小平在下屬的部隊(duì)中反復(fù)挑選，最終決定由第18軍擔(dān)負(fù)進(jìn)軍西藏的任務(wù)。

進(jìn)軍西藏并不是一次簡(jiǎn)單的軍事行動(dòng)，其中還涉及很復(fù)雜的政治、民族、宗教問(wèn)題。1950年1月15日，鄧小平在重慶召開了第18軍師以上干部會(huì)議，面授機(jī)宜。

鄧小平在會(huì)上著重闡述了進(jìn)軍西藏的政策問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)進(jìn)軍西藏要軍事與政治協(xié)同解決，政治重于軍事，并于隨后的進(jìn)軍西藏政治動(dòng)員令中提出了兩條原則，即“政治重于軍事，補(bǔ)給重于戰(zhàn)斗?！?/p>

根據(jù)上述原則，第18軍迅速成立了一個(gè)西藏政策研究室，集中精力研究西藏情況，制定各項(xiàng)進(jìn)軍政策；另一方面西南軍區(qū)還成立了支援司令部，全力籌措各項(xiàng)物資，從糧食、彈藥到護(hù)目鏡、維生素片，均有所準(zhǔn)備。

西藏地處高原，地形崎嶇，千山萬(wàn)壑，空氣稀薄，如何把補(bǔ)給運(yùn)送到部隊(duì)手中也是大問(wèn)題。對(duì)此，鄧小平提出，修路是頭等大事，要克服一切困難，不惜任何代價(jià)，一定要把康藏公路修通。

西南局和西南軍區(qū)組織了大批人員，僅僅花了幾個(gè)月時(shí)間，就在高海拔、低溫缺氧的環(huán)境中搶通了康藏公路雅安至甘孜段長(zhǎng)達(dá)603公里的道路，為部隊(duì)的順利進(jìn)軍提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

提出四條方針、十項(xiàng)條件，奠定和平談判基礎(chǔ)

就在西南局緊張地籌備進(jìn)軍西藏事宜時(shí)，中共中央依然沒(méi)有放棄和平解放西藏的努力。1950年2月25日，中央致電西南局，提出要提前擬定與西藏地方政府談判的條件。

1950年5月11日，鄧小平起草西南局致中央軍委的電報(bào)，提出了關(guān)于和平解放西藏的四條方針：（一）驅(qū)逐英帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏，西藏人民回到中華人民共和國(guó)祖國(guó)的大家庭來(lái)。（二）實(shí)行西藏民族區(qū)域自治。（三）西藏現(xiàn)行各種制度暫維持原狀，有關(guān)西藏改革問(wèn)題將來(lái)根據(jù)西藏人民的意志協(xié)商解決。（四）實(shí)行宗教自由，保護(hù)喇嘛寺廟，尊重西藏人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣。

隨后，鄧小平在四條方針基礎(chǔ)上，又逐步細(xì)化，形成了十項(xiàng)條件，包括：西藏人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，驅(qū)逐英美帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏，西藏人民回到中華人民共和國(guó)祖國(guó)的大家庭中來(lái)；實(shí)行西藏民族區(qū)域自治；西藏現(xiàn)行各種政治制度維持原狀，概不變更，等等。

這十項(xiàng)條件充分考慮了西藏的現(xiàn)實(shí)，符合西藏各方利益，得到了中央的高度肯定，同意將其作為與西藏地方政府進(jìn)行和平談判的政策基礎(chǔ)。

昌都戰(zhàn)役的勝利為西藏和平解放創(chuàng)造了條件

雖然中共中央滿懷和平談判的誠(chéng)意，并做了大量工作，但是西藏地方政府里的分裂主義分子，依然做著“以武拒和”迷夢(mèng)。他們調(diào)集了8000人的大軍，在入藏必經(jīng)之路的昌都地區(qū)設(shè)防，妄圖憑借金沙江天險(xiǎn)，阻擋解放軍入藏。

在此情況下，鄧小平和西南局決定適時(shí)發(fā)起昌都戰(zhàn)役，以戰(zhàn)促和。1950年8月26日，鄧小平、賀龍聯(lián)名下達(dá)命令，要求參戰(zhàn)部隊(duì)殲滅藏軍主力于昌都及其以西恩達(dá)、類烏齊地區(qū)，解放昌都，打下進(jìn)軍拉薩，解放西藏之基礎(chǔ)。

10月6日，第18軍軍長(zhǎng)張國(guó)華指揮部隊(duì)發(fā)起昌都戰(zhàn)役。19日，我軍乘勝解放昌都，藏軍殘部狼狽逃竄，后在我軍強(qiáng)大的政治攻勢(shì)下全部放下了武器。24日，昌都戰(zhàn)役勝利結(jié)束。

昌都戰(zhàn)役歷時(shí)共18天，進(jìn)行大小戰(zhàn)斗21次，殲滅藏軍5700余人。昌都戰(zhàn)役的勝利，粉碎了帝國(guó)主義以及分裂分子企圖以武力阻止人民解放軍解放西藏的圖謀，為最終實(shí)現(xiàn)西藏和平解放打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

簽訂“十七條協(xié)議”，西藏和平解放

1951年4月16日，西藏地方政府全權(quán)代表阿沛·阿旺晉美到達(dá)重慶，受到了鄧小平等西南局黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。鄧小平在談話中強(qiáng)調(diào)：西藏問(wèn)題是關(guān)系國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整統(tǒng)一的重大原則問(wèn)題，必須解決，這是不能討論的。鄧小平還指出，中央人民政府是主張通過(guò)和平談判來(lái)解決問(wèn)題，能不能實(shí)現(xiàn)和平談判，不取決于中央的態(tài)度，而是取決于西藏方面。

鄧小平的一席話，使阿沛·阿旺晉美深為感觸。他誠(chéng)懇地對(duì)鄧小平說(shuō)：“共產(chǎn)黨確實(shí)偉大、英明，共產(chǎn)黨不同于國(guó)民黨，你們能說(shuō)又能做，深得民心。”鄧小平笑著回答：我們共產(chǎn)黨要做的一切，都是為全中國(guó)廣大人民著想的，我們對(duì)西藏和平解放的主張，為的是西藏繁榮、穩(wěn)定、昌盛。

1951年4月22日，阿沛·阿旺晉美一行人到達(dá)北京，開始同中央人民政府進(jìn)行和平談判。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商，雙方在鄧小平提出的十項(xiàng)條件的基礎(chǔ)上，于5月23日簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（即“十七條協(xié)議”）。

5月25日，依據(jù)協(xié)議，第18軍開始向拉薩等地進(jìn)軍。進(jìn)藏部隊(duì)在進(jìn)軍過(guò)程中，充分尊重西藏各族人民的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰，得到了西藏廣大僧俗群眾的熱烈擁護(hù)，稱贊人民解放軍是“金珠瑪米”，即“菩薩兵”。

1951年9月9日，先遣部隊(duì)勝利進(jìn)駐拉薩，把五星紅旗插到了世界屋脊。12月，進(jìn)藏部隊(duì)陸續(xù)進(jìn)駐察隅、日喀則、黑河、山南、林芝、江孜、阿里等各個(gè)地區(qū)，至此，西藏全境獲得解放。西藏的和平解放，是新中國(guó)成立后解決少數(shù)民族問(wèn)題上樹立的光輝典范。其中，鄧小平以其高超的政治智慧、宏闊的戰(zhàn)略格局、質(zhì)樸真摯的為民情懷、認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)，為西藏的和平解放作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

（作者：呂春陽(yáng)，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院；文章來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2021年8月6日第5版）