內(nèi)地西藏班（校）（以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)地西藏班”）政策是我國(guó)一項(xiàng)特殊的民族教育政策。自1985年創(chuàng)辦至今，內(nèi)地西藏班已走過(guò)了30余年的歷程。在過(guò)去30余年里，中央政府和地方政府投入了大量的財(cái)力、人力和物力，甚至在全國(guó)動(dòng)員相關(guān)力量支持內(nèi)地西藏班的發(fā)展。內(nèi)地西藏班本質(zhì)上是另一種形式的“教育援藏”。30余年的持續(xù)投入，內(nèi)地西藏班取得了怎樣的教育成效？這些成效如何？對(duì)于諸如此類的問(wèn)題，無(wú)論是從投入產(chǎn)出角度還是社會(huì)關(guān)心角度來(lái)看，均需要給予積極而明確的回應(yīng)，以促進(jìn)內(nèi)地西藏班健康、快速發(fā)展。

教育成效的焦點(diǎn)是學(xué)生的成長(zhǎng)

據(jù)教育部民族司的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，截至2015年，全國(guó)22個(gè)省市的17所初中、68所高中、48所中職學(xué)校設(shè)立了內(nèi)地西藏班，年招生計(jì)劃分別為初中1500人、高中3000人、中職3000人，在校生達(dá)2.1萬(wàn)人。30年來(lái)，累計(jì)已招收西藏初中生4.6萬(wàn)人、高中生3.5萬(wàn)人、中職學(xué)生0.9萬(wàn)人及其部分散插班學(xué)生，各類學(xué)生已達(dá)10.77萬(wàn)人。這一系列數(shù)據(jù)顯示了內(nèi)地西藏班在人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量方面的成效，即培養(yǎng)了西藏社會(huì)急需的各級(jí)各類人才，為西藏的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。

盡管不同需求主體眼中的教育成效并不相同，但有一點(diǎn)卻是共同的，那就是學(xué)生個(gè)體的健康成長(zhǎng)。這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家、政府、民族等不同主體追求教育成效的前提條件和先決條件。早在1996年，國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)就提出，教育應(yīng)圍繞四種基本學(xué)習(xí)加以安排，即學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存，這四種學(xué)習(xí)將是每個(gè)人一生中的知識(shí)支柱?！八拇笾е笨茖W(xué)、精練地提出了新時(shí)代教育的使命，要求教育應(yīng)培養(yǎng)人的這四個(gè)方面的能力，以應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。這對(duì)不同國(guó)家、不同民族、不同地區(qū)教育發(fā)展均適用。“四大支柱”是內(nèi)地西藏班教育成效的重要體現(xiàn)。

新的歷史時(shí)期，越來(lái)越多的人同意將“使人幸福”作為教育、福利等公共政策的主要目標(biāo)之一。我國(guó)“新課標(biāo)”提出，教育在關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的同時(shí)，更要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量，絕不能以“育分”代替“育人”。學(xué)生的“主觀幸福感”也是內(nèi)地西藏班教育成效的重要體現(xiàn)。由此可見，內(nèi)地西藏班的教育成效可用“4個(gè)學(xué)會(huì)”和“1個(gè)主觀幸福感”來(lái)進(jìn)行衡量。

教育成效體現(xiàn)在五個(gè)方面

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地西藏班教育成效的均值為4.26，高于中位數(shù)3，表明內(nèi)地西藏班的教育成效總體上是顯著的，且總體處于中等偏上水平。

“學(xué)會(huì)認(rèn)知”的均值為3.74，處于中等偏上水平。1.學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力強(qiáng)。他們普遍有著明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，多數(shù)學(xué)生直接把在內(nèi)地學(xué)習(xí)的目標(biāo)等同于“升入大學(xué)”，進(jìn)行這一定位的比例高達(dá)82.76%。學(xué)生在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)效果、批判精神等方面的均值分別為3.99、3.63、3.70、4.16、3.34，均處于中等偏上水平。絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)效果有著很高的評(píng)價(jià)：“我在內(nèi)地班學(xué)習(xí)收獲很大”和“我對(duì)學(xué)習(xí)充滿自信”的均值分別為4.18和4.14。同時(shí)，內(nèi)地西藏班學(xué)生在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)策略、學(xué)習(xí)效果4個(gè)方面表現(xiàn)為兩兩相關(guān)，均在0.01水平上顯著相關(guān)。2.對(duì)自己有著正確的認(rèn)識(shí)：88.2%的學(xué)生對(duì)未來(lái)有清晰的規(guī)劃，有著自己明確的人生理想。他們?cè)诿褡逭J(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同、清楚自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)、正確對(duì)待失敗4個(gè)方面的均值分別為3.83、3.30、3.69、3.48，均超過(guò)中位數(shù)3。內(nèi)地西藏班學(xué)生不僅能在宏觀層面認(rèn)識(shí)自己的民族、認(rèn)識(shí)自己的國(guó)家，而且能在微觀層面清楚自己的優(yōu)點(diǎn)、在遇到失敗和挫折時(shí)能正確處理，對(duì)自己有著清晰的認(rèn)識(shí)。3.能正確認(rèn)識(shí)自己的環(huán)境，包括認(rèn)識(shí)西藏獨(dú)特的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，均值分別為3.74、3.95，均超過(guò)中位數(shù)3，處于中等偏上水平。多數(shù)學(xué)生能意識(shí)到西藏自然環(huán)境的獨(dú)特性，增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性；能在很大程度上理解生活在該環(huán)境中的人類活動(dòng)的特征，能理解、認(rèn)同與環(huán)境相應(yīng)的藏文化。當(dāng)學(xué)生們能很好地認(rèn)識(shí)自己的環(huán)境時(shí)，他們才會(huì)從實(shí)際情況出發(fā)積極探索與之相應(yīng)的各種行動(dòng)，從而推動(dòng)西藏走一條有“中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)”的發(fā)展之路。

“學(xué)會(huì)做事”的均值為3.68，處于中等偏上水平。學(xué)生在協(xié)作能力、自我管理能力、解決沖突能力、溝通能力、判斷能力、知識(shí)運(yùn)用能力等方面的均值分別為3.71、3.74、3.84、3.55、3.66、3.57，都在3.5以上。他們?cè)趯W(xué)校的引導(dǎo)下學(xué)會(huì)與他人進(jìn)行友好協(xié)作、獨(dú)立管理生活和學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)如何化解沖突、學(xué)會(huì)在沒(méi)有父母的時(shí)候正確判斷自己的所思所行，并積極地將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力。

“學(xué)會(huì)共同生活”的均值為4.61，大大超過(guò)中等水平。學(xué)生在“世界雖然各不相同，但均是人類社會(huì)的一部分”選項(xiàng)上選擇“同意”的比例為86.5%；同意“不同民族間的差異是合理的”比例為89.8%；同意“一個(gè)民族應(yīng)積極學(xué)習(xí)他民族優(yōu)秀文化”的為93.6%；同意“主動(dòng)與他民族同學(xué)交往、合作”比例為92.7%；同意“在公益活動(dòng)中做志愿者”比例為93.7%。內(nèi)地這一環(huán)境給學(xué)生提供了認(rèn)識(shí)、理解社會(huì)多樣性的機(jī)會(huì)，使學(xué)生懂得了人類的多樣性，并教會(huì)了學(xué)生尊重、理解、欣賞和包容不同的文化和民族，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)會(huì)共同生活的能力。

“學(xué)會(huì)生存”的均值為4.08，高于中等水平。有超過(guò)9成的學(xué)生懂得在生活中學(xué)會(huì)關(guān)愛自己、照顧自己，并有著健康的生活方式；5.8%的學(xué)生懂得“珍惜生命”；90.9%的學(xué)生對(duì)自己的生活充滿“樂(lè)觀自信”；90%以上的學(xué)生掌握生存的相關(guān)知識(shí)；具有環(huán)境保護(hù)責(zé)任感和自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)行為的比例分別為89.9%、71%。內(nèi)地西藏班學(xué)生不僅學(xué)會(huì)了在物質(zhì)世界如何生存的能力，而且還學(xué)會(huì)了在精神世界如何生存的能力，后者往往更重要。

“主觀幸福感”的均值為3.91，處于中等偏上水平。1.身心健康滿意感的均值得分4.04，高于中等水平。學(xué)生對(duì)自己在內(nèi)地的“生活滿意度”達(dá)到81.5%；身體健康方面“很少生病”占65.4%；在“心情舒暢”方面占76.9%。這表明，內(nèi)地西藏班學(xué)生在內(nèi)地的物質(zhì)生活和精神生活滿意度均比較高，且身體健康。對(duì)學(xué)生而言，身體健康和心情舒暢是他們最愿意留在內(nèi)地西藏班認(rèn)真學(xué)習(xí)的主要?jiǎng)恿?，也為他們提供了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。2.自我實(shí)現(xiàn)成就感的均值為3.68，高于中等水平。超過(guò)9成以上的學(xué)生具有積極向上的心態(tài)，有目標(biāo)、有希望、有動(dòng)力，在生活與學(xué)習(xí)的多個(gè)方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的積極性和主動(dòng)性；45%的學(xué)生對(duì)自己的“學(xué)業(yè)成就”表示滿意，不過(guò)，仍有超過(guò)一半的學(xué)生表示在內(nèi)地“能發(fā)揮自我潛力”。3.內(nèi)地辦學(xué)模式認(rèn)同感均值為4.13，高于中等水平。近8成的學(xué)生對(duì)內(nèi)地辦學(xué)模式持“贊同”態(tài)度，74.8%的學(xué)生還會(huì)積極向他人推薦。4.家庭幸福感的均值4.61，高于中等水平。86.8%的學(xué)生“能感受到家庭的幸福”；94.2%的學(xué)生對(duì)“親情關(guān)系滿意度”表示滿意；91.9%的學(xué)生“能與父母友好溝通”。雖然學(xué)生遠(yuǎn)離家庭，但由于現(xiàn)代通信、交通和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，學(xué)生不再像過(guò)去一樣與家庭處于相互隔離的狀態(tài)。時(shí)間和空間并沒(méi)有成為阻礙學(xué)生與家庭互動(dòng)交流的因素。正是在這樣的便利條件下，內(nèi)地西藏班學(xué)生雖然與家庭成員在空間上有距離，但他們彼此的內(nèi)心卻沒(méi)有距離。這也是他們?cè)趦?nèi)地西藏班仍有很強(qiáng)的家庭幸福感的重要原因，與以前的情況相比已發(fā)生了很大的變化。這表明內(nèi)地西藏班學(xué)生具有較強(qiáng)的主觀幸福感，他們?cè)趦?nèi)地的學(xué)習(xí)和生活是快樂(lè)和幸福的。

首屆學(xué)生認(rèn)可內(nèi)地西藏班政策

在經(jīng)過(guò)30年時(shí)間沉淀后，內(nèi)地西藏班首屆學(xué)生如何看待自己當(dāng)年在內(nèi)地的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、如何評(píng)價(jià)內(nèi)地西藏班，以及是否支持孩子繼續(xù)就讀內(nèi)地西藏班的態(tài)度等可以從另一個(gè)側(cè)面較真實(shí)地呈現(xiàn)出內(nèi)地西藏班的教育成效。借鑒并運(yùn)用態(tài)度ABC理論研究發(fā)現(xiàn)，首屆學(xué)生在認(rèn)知層面上對(duì)內(nèi)地西藏班（校）政策均表示了高度認(rèn)同。他們普遍認(rèn)為，內(nèi)地西藏班無(wú)論是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)還是整個(gè)西藏的發(fā)展均發(fā)揮著良好的作用，是內(nèi)地西藏班改變了他們的人生、改變了西藏的發(fā)展面貌；在情感層面表現(xiàn)為真誠(chéng)地感謝這一政策，尤其是感謝內(nèi)地西藏班的老師，在內(nèi)地西藏班的愉快學(xué)習(xí)經(jīng)歷令人非常難忘；在行動(dòng)層面表現(xiàn)為支持下一代到內(nèi)地學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)“內(nèi)地西藏班一代”用實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)“內(nèi)地西藏班二代”接過(guò)父輩的接力棒。

新的歷史時(shí)期，習(xí)近平提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”這一重要戰(zhàn)略思想。內(nèi)地西藏班作為西藏教育的重要組成部分，一方面，還應(yīng)深入分析西藏的實(shí)際情況、有針對(duì)性地進(jìn)行教育教學(xué)改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使之成為改變藏區(qū)面貌和推動(dòng)西藏可持續(xù)發(fā)展的生力軍；另一方面，還應(yīng)積極通過(guò)多種渠道向全社會(huì)展現(xiàn)其教育成效，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外對(duì)內(nèi)地西藏班的了解、認(rèn)同和支持，從而促進(jìn)西藏的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。